【NEWS】

5月23日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议上明确了汽车方面的政策方向。包括要促消费和有效投资，放宽汽车限购，阶段性减征部分乘用车购置税600亿元。

5月31日，财政部、税务总局发布《关于减征部分乘用车车辆购置税的公告》，公告称，对购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期间内且单车价格（不含增值税）不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税。

经过与多家经销商的沟通，发现在过去的端午假期中，购置税政策效果尚不明显。经销商反映购置税政策叠加地方政策确实带来了部分新增客流，但增量甚微，并且大部分客户虽然已经知道了购置税减征政策，但由于对未来收入预期的不明确，仍处于观望状态，新增订单也远不及预期。

【聆英观点】

此次购置税减征政策实施时间较短，仅持续7个月，但额度较大，2021年我国车辆购置税总额为3520亿元，600亿相当于去年总额的17%。可见国家对于车市刺激决心之大，期望短期内迅速拉动市场恢复。由于2022年内新能源汽车将继续免征车辆购置税，而此轮政策选择了减征购置税这一方式，说明国家着力点落在了燃油车上。根据乘联会的数据，燃油车1-4月份占乘用车市场份额为77.3%，而此次排量限制设定到2.0L，高于之前的1.6L，大致能覆盖燃油车乘用车市场的90%，因此此轮激励的覆盖面之广为历史之最。可以说从总额到覆盖范围，都已经超过市场预期。乘联会预测此次购置税减征政策能够为市场带来约200万的销量。但也有行业人士认为，今年的汽车市场的萧条情况原因复杂，对购置税政策能否起到效果表示怀疑。

聆英认为，目前经济受到疫情的反复影响，消费者对未来的信心不足，对于买车这种大宗消费谨慎程度增加，仅凭购置税减半政策，不足以让消费者树立消费的信心，最重要的还是经济恢复。国务院印发的《扎实稳住经济的一揽子政策措施》中提出了振兴经济六个方面33项具体措施，相信在各项政策的综合发力下，下半年经济情况会有所回暖。只要市场和消费者的“心气”找得回来，购置税减征政策就会起到明显的作用。 

【历年中国汽车消费刺激政策】

目前中国已经实施过三轮比较大的汽车消费刺激政策，分别是：

2009年（5%）-2010年（7.5%）的购置税优惠，出台了1.6L及以下排量乘用车购置税减半政策，同时叠加汽车下乡、以旧换新、老旧汽车提前报废补贴政策。2009年和2010年，中国乘用车销量分别为1033万辆和1376万辆，同比分别增长53%和33%。

2015年10月-2016年（5%），2017年（7.5%）的购置税优惠，出台了1.6L及以下排量乘用车购置税减半政策，叠加老旧汽车提前报废补贴政策。2015年至2017年，中国乘用车销量分别达到2115万辆、2438万辆和2472万辆，同比分别增长7%、15%和1%。

2020年的新能源汽车免征购置税及补贴期限延长，同时叠加二手车征税改革、老旧汽车报废更新补贴、放宽限购等政策。政策重点在新能源乘用车市场。2021年新能源乘用车销量 332 万辆，同比增长176.8%。

【2022年汽车行业相关政策】

政策1.稳定增加汽车等大宗消费，各地区不得新增汽车限购措施

4月25日，国务院办公厅发布《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》。《意见》中明确指出：稳定增加汽车等大宗消费，各地区不得新增汽车限购措施，已实施限购的地区逐步增加汽车增量指标数量、放宽购车人员资格限制，鼓励除个别超大城市外的限购地区实施城区、郊区指标差异化政策，更多通过法律、经济和科技手段调节汽车使用，因地制宜逐步取消汽车限购，推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变。建立健全汽车改装行业管理机制，加快发展汽车后市场。全面取消二手车限迁政策，落实小型非营运二手车交易登记跨省通办措施。对皮卡车进城实施精细化管理，研究进一步放宽皮卡车进城限制。

政策2.阶段性减征部分乘用车购置税600亿元

5月31日，财政部、税务总局发布《关于减征部分乘用车车辆购置税的公告》，公告称，对购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期间内且单车价格（不含增值税）不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税。

政策3.四部门联合发文：新一轮新能源汽车下乡将启动

5月31日，工业和信息化部、农业农村部、商务部、国家能源局联合发布通知，决定组织开展新一轮新能源汽车下乡活动，本次活动的时间为2022年5月-12月。据悉，新一轮新能源汽车下乡将在山西、吉林、江苏、浙江、河南、山东、湖北、湖南、海南、四川、甘肃等地，选择三四线城市、县区举办若干场专场、巡展、企业活动。